工務部門質詢第2組
質詢日期：中華民國103年05月02日
質詢對象：工務部門有關各單位
質詢議員：吳世正 楊實秋 林晉章 厲耿桂芳計4位　時間72分鐘

林議員晉章：
    各位局處首長，楊議員最後講這個案子還有美河市的部分，我覺得不要說只有兩位官員被起訴，其實應該要斷尾求生，真正是在他講的最後部分。
    請都發局局長、建管處處長、公寓科科長上備詢臺。局長，你對於臺北市的廣告物，尤其是競選廣告物，你的看法如何？

邊局長泰明：
    競選廣告如果有規範，對市容會好一點。

林議員晉章：
    這部分有執行嗎？

邊局長泰明：
    在競選期間還有一些規定。

林議員晉章：
    處長、科長，到底要不要做？

建築管理工程處張處長剛維：
    競選廣告物就是分兩個部分，一部分是申請、一部分是查處，查處的部分今年有在做，大概是……

林議員晉章：
    外面到處都看的到，應該也是不准的。

張處長剛維：
    我們就兩個管道做處理。

林議員晉章：
    我們看的到，你們都看不到。

張處長剛維：
    我們有處理，廣告物的處理有查到31件。

林議員晉章：
    根本就不只那31件。包括市長、議員候選人都是，我覺得這些將來都是立法與執法的人，如果大家都不守法，乾脆就把做不到的法廢掉好了，但是要廢掉也很困難，不然就是對於民間的也不要開罰，可是民間只要有人檢舉，你們就開罰，對於這些競選市長、議員的違規廣告物就不開罰，那也說不過去。

張處長剛維：
    我們對於競選廣告物及一般廣告物的處理態度，原則上應該要一致。在執行時有兩個管道就是檢舉或申訴。

林議員晉章：
    全臺北市的公務員這麼多例如里幹事等等，如果要去檢舉也很容易。
    局長，搞不好你都不知道什麼是合格廣告物？什麼是違規的廣告物？你知道嗎？

邊局長泰明：
    概略知道。

林議員晉章：
    我的車子經過時，都會看到很多違規廣告物，你們都看不到就讓它存在。這麼多的市府人員，包括市長在內怎麼大家都視而不見？

張處長剛維：
    我們有主動出去查處，因為今年廣告物的部分，我們主要針對31層以上。

林議員晉章：
    市長候選人的廣告物也都有。

張處長剛維：
    有，我們有查到市長候選人的廣告物，也請他們拆下來。

林議員晉章：
    有沒有拆下來？

張處長剛維：
    有。

林議員晉章：
    因為之前是國民黨市長的黨內初選，所以他是可以懸掛。

張處長剛維：
    在初選之前有1件，也請他們拆下來。

林議員晉章：
    民進黨剛做完議員初選的民調，如果現在外面還看到民進黨議員的廣告物要怎麼辦？依照規定在黨內初選前1個月可以做廣告，現在民進黨初選已經結束，如果現在還看到民進黨的廣告，你們要不要處理？還有國民黨的議員初選還沒有開始，現在看到要不要處理？國民黨的黨內初選在6月，1個月前搞不好到5月中以後，現在看到的也都違規，條文定的這麼清楚。
    局長，你們不想做，是怕會得罪市長、議員嗎？

張處長剛維：
    議員，我們會主動去做。但是現在主要是對公共安全的優先做。

林議員晉章：
    你們根本沒有做。坦白講，整個都發局所有的員工，你們從內部的教育，先告訴大家什麼是違規的廣告物，之後每個人都是你的眼線，然後局長到市政會議也對所有局處首長做教育，甚至派你的人員到各個局處做教育，讓大家都知道那個標準，知道那些是競選的違規廣告物，這段期間就針對競選的廣告物執行。
    國民黨議員初選是5月中，以後才可以掛廣告物，但是現在還不行。民進黨議員初選結束，所以從現在開始到11月29日的前2個月9月29日之前都不能掛，條文寫的清清楚楚，多少年來你都沒有去處理，幾屆議員的選舉下來，我都一直跟你們講，你們還是一樣。這個法令如果你們做不到，就廢掉好了，可是你們也不願意廢。
    局長，你大概知道應該要怎麼去執法吧？時間點我都指出來了，黨內初選視同大選，但是大選是投票前2個月，黨內初選是前1個月，國民黨初選還沒開始，民進黨的結束了，外面要看到什麼廣告？國民黨市長的提名也結束，現在還可以看到市長的嗎？
    我剛剛講，你們就是要先告訴大家，對執法的公務人員教育現行的法規是怎麼樣，接著下來你們如果真的想要做，我可以向你肯定的說，沒有一個議員候選人會去了解、去查這個規定，大家都想說我選這麼多屆，也從來沒有拆過，你們有把這些法規送給這些議員、市長候選人嗎？
    我那天碰到連勝文還跟他提起，結果我看還是照樣掛著，提名後也沒有拆掉。你們有沒有把法規送給相關的人？這些法規是硬梆梆的條文，你們能不能把他圖解化、文字化，讓人家一目瞭然，就是我已經通知你了，再來就要執行，還是你們根本不想執行。

張處長剛維：
    我們在今年2月份有發文給各政黨，發文給他們，請他們告訴我們什麼時間開始初選，然後向我們提出申請。

林議員晉章：
    你們發給各政黨，那麼多人要參選，報紙上大家都知道那些人要參選，別人都知道，電話都找的到，只有你們找不到，然後把法規放在那裡。
    大家講要民主、法治，要有一個法治的社會，結果連要選市長、議員的都不守法，怎麼去推動整個社會的法治？
    我今天具體提供給你們做參考，民進黨的議員黨內初選已經結束，市長的部分還沒有，國民黨市長的提名結束，市議員的初選公告5月7日馬上開始，然後大概在6月中旬做民調，規定就是民調之前的1個月，那個時候掛廣告是可以的。
    我現在給你們預告，整個黨內初選結束之後，接著到9月29日才可以再懸掛廣告，這中間要如何處理？我覺得你們除了要通知提名的候選人，還要找他們來座談，請他們派代表來參加也可以。政治獻金法，他們都可以把可能要競選的候選人叫來教育訓練，你們怎麼不會這樣做，監察院就會找這些可能是議員的候選人，來學習政治獻金法要怎麼樣立案，怎麼樣才不會違法？這幾屆以來你們有沒有做到，並沒有。
    局長，提供你參考。
    我們用結果來看看，6月中旬以前國民黨馬上要初選了，你們暫時放開，可是初選之後呢？現在民進黨議員的初選已經完畢，你們要不要處理？