林晉章議員研究室新聞稿 
日期：中華民國九十年十月五日

中央立法請客，地方無力買單

　近來經濟環境、景氣惡、 中央統一立法、委託各縣市政府辦理的社福業務，根據財政收支劃分法第三十七條規定，委辦事項經費應由委辦機關負擔。而中低收入老人生活津貼屬於中央委辦事項，理應由中央全額負擔，如今中央不願依法補助，卻要求市府繼續買單，讓台北市的老人、低收入戶先遭殃。 

　台北市政府長久以來依社會救助法規定，由各級政府依比例分攤編列社福經費，慣例是中央編列三分之一、地方三分之二。但因內政部今年卻以此事務屬於地方自治事務為由，取消中央本應撥發七億元的補助款，導致台北市自行負擔的十四億元預算只夠支應到今年八月，而實際核發資料估計今年至少短少四億五千多萬元、加上低收入戶家庭生活補助及就學生活補助費一億七千六百多萬元，今年實際短少六億二千萬餘元。林晉章議員今（5日）於民政部門質詢時就此一社福經費問題請教社會局長，社會局表示今年十一、十二月仍將依原標準核發中低收入老人生活津貼，其所需經費將辦理追加預算六億二千九百五十八萬元支應，但目前未送議會審定，擬請財政局、主計處協助核撥墊付款支應。至於今年度中央僅同意補助北市二億七千四百萬元（目前僅先撥付一億九千二百萬），仍不足之三億五千五百五十八萬元，擬再向中央爭取。林晉章議員指出如中央繼續逢馬必扁，先拿北市弱勢族群開刀，即使口頭承諾，但最後補助跳票，市府如何因應？市府應儘速要求中央釐清津貼究竟是中央委辦還是地方自治事項？如依內政部今年八月修改的中低收入老人生活津貼發給辦理，明定中央不再給北高兩市應付的經費，市府對中低收入老人生活津貼、低收入戶家庭生活補助及就學生活補助費政策為何？經費來源如何籌措？ 

　林晉章議員表示目前的社福狀況是，「中央上有政策，卻無心實施；地方下有對策，卻無力實施」，市府須全面檢討各種津貼的公平性與合理性，使有限的資源，援助最需要協助的人。