質詢日期：中華民國八十四年九月十五日 
質詢議員：林晉章 
質詢對象：稅捐處長 
質詢題目：建請稅捐處規劃完善之娛樂稅徵收辦法 
說　　明：

　依娛樂稅法第三條之規定：「娛樂稅之納稅義務人，為出價娛樂之人。娛樂稅之代徵人，為娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動之提供人或舉辦人。」 

一、依此可明白娛樂稅係屬代徵之性質，而其納稅義務人為出價娛樂之人，而娛樂場所、設施或活動之提供人或舉辦人係為娛樂稅之代徵人。 

二、今有一從事電動玩具娛樂業者A君於營業之初申請營業登記未獲許可，但其仍實際從事經營電玩娛樂之行為，待主管機關發展後，仍逕行設籍課稅，但由於主管機關之疏失，故只課以營業稅而漏未課徵娛樂稅，待A君申請停業時，稅捐處方發覺其漏未課徵娛樂稅而予以補徵。（１）由於娛樂稅係屬代徵之性質，而於營業時稅捐處漏未課徵，而業者又不知其需繳納娛樂稅，待結束營業時稅捐處方予補徵。至娛樂稅之納稅義務人係為出價娛樂之人，而於營業時未令代徵人代徵，今於結束營業方令代徵人繳納，致代徵人平白受損。而稅捐處之漏未課徵係屬稅捐處之疏失，而卻令營業人承擔此損失，此不公平甚明。該如何解決此不公平現象，以令使用者付費業者不必承擔此不必要之損失。（２）建請稅捐處規劃一套完整之納稅系統，而於徵收營業稅時徵收娛樂稅，以使娛樂稅之代徵人能及時代徵，而不會平白受損而令代徵之性質名至實歸。