質詢日期：中華民國八十四年十二月十八日 
質詢議員：秦慧珠、郭石吉、陳學聖、林晉章、李仁人、蔣乃辛、李慶安、陳玉梅 
質詢對象：陳水扁市長 
質詢題目：放著重大市政問題不管，大搞「城市秘密外交」，陳市長逾假不歸，怠忽職守。 
說　　明：

一、台北市長陳水扁本月十二日啟程赴韓國訪問六天，期間台北市發生多起重大事件，如成淵國中學生集體性侵害案，高階警官涉嫌開設賭場案，罷免議長係由陳市長透過新黨立委主動提出案等，陳市長不但不趕回處理，反而逾假不歸，以在海外電話指示秘書長廖正井代為續假方式，大搞未向長官先報備，擅自作主的「城市秘密外交」，實有違職守，立下錯誤示範。 

二、台北市長陳水扁上任以來，已先後出國四十餘天，其本人及隨員花費公帑高達六百萬元，實創下歷任市長「出國次數最多、花費公帑最多」的惡例，現又逾假不歸，在未經長官同意之下，自行在外「續假」，實再開公務人員不守份際之惡例，倘陳市長屬下八萬兩千名市府員工個個「比照辦理」，以「先斬後奏、逾假不歸、自行續假」之模式有樣學樣，則市長如何處理？ 

三、陳市長赴韓期間，短短幾天之內，及爆發了多起重大市政問題，如驚動全國的成淵國中學生集體性侵害案，迄今校方、教育局尚拿不出解決之道，而司法單位也將展開調查，松山分局查案，查出高階警官開設賭場案，雖然該名警官陳坤湖現已不在台北市服務，但其涉案時間為民國八十二年擔任台北市少年隊隊長任內，其家中所開設之賭場亦在台北市區，實為台北市之警政問題；又如民進黨、新黨欲聯合罷免議長案，據悉係立法委員周荃公開指稱，陳市長透過中間人傳話，欲聯合新黨罷免議長，此事雖經市長指示所屬否認，但到底真相如何？是周荃委員說謊還是市長說謊，實有待進一步釐清；凡此種種重大事件，均在市長出國時爆發，陳市長不但不兼程趕回處理，反而又「偷偷摸摸」的不假不歸，跑到莫斯科去大搞「城市秘密外交」，實令人有「作秀優先，市政第二」的本末倒置之感。以往台灣省主席連戰、宋楚瑜先生，均曾有出國訪問期間，國內發生重大事件，即兼程回國處理之先例，陳市長實應做為借鏡。今年八月，陳市長出國期間，發生了計程車集體大規模械鬥事件，因首長不在處置失當，已深受各方批評，現又發生同樣情形，陳市長仍是以出國訪問旅遊為重，實令人深深不以為然。「內政優於外交」，盼陳市長好自為之。