質詢日期：中華民國八十三年四月十三日 
質詢議員：林晉章 
質詢對象：台北市長、警察局長、環保局長 
質詢題目：建請市府警察局要求各派出所於接獲民眾檢舉噪音事件時，即主動馬上前往現場蒐證，提供環保局稽查人員抵達後開單告發，以充分運用各地派出所警方，解決環保局人手不足，無法及時到場蒐證之困難。 
說　　明： 
一、根據環保局民國八十二年接獲市民陳情的統計資料指出，全年近九百件陳情案中，其中以宗教誦經、婚喪喜慶以及野台戲遭到陳情的比例最高；宗教誦經傳道製造的噪音遭到陳情的比例佔有兩成，其次是婚喪喜慶佔有一成八，野台戲佔有一成七。 

二、造成這種現象的原因，乃是國人特有的宗教和民俗特性，利用擴音設備的情形極為普遍；而由於目前都市住宅空間密集，住家附近若有廟會，婚喪喜慶、野台戲、電子花車，無一不是借住擴音器以「助長聲勢」，但是結果卻造成這種噪音一旦持續，便會令週遭鄰居無法忍容，寢食難安，甚而影響老人及嬰幼兒神經衰弱。 

三、過去這類擴音器所產生的噪音，因不易有效量測以及告發，以致稽查人員逕赴現場通常會無功而返，直到噪音管制法新修正通過，該局才可不經量測直接開單告發；但是許多曾經受到擴音器噪音干擾的民眾則表示，有些噪音稍縱即逝，等到為數不多的環保局人員，趕到現場，往往也因蒐證工作極為困難而束手無策，無力告發。 

四、本席以為，依照噪音管制法第四條之規定：「製造不具持續性或不易測量而足以妨害他人生活安寧之聲音者，由警察機關依有關法令處理之」；同法第十三條規定：「警察機關知悉有違反第七條第一項情事時，應即派員查明事實，通知當地主管機關處理。」因此，依照噪音管制法之規定，各地派出所之警察亦應具備管理之權。故為期能及時派員趕赴製造噪音現場直接開單告發，本席特建請市府警察局應要求各地區派出所與環保局保持聯繫，一旦接獲民眾舉發，不待環保局稽查人員之到達，即應主動馬上前往現場蒐證，待環保局稽查人員抵達後再依員警蒐證內容開單告發，以充分運用特地派出所警力，解決環保局稽查人員不足，無法即時到達現場蒐證之困難。