臺北市議會第11屆議員書面質詢用紙
質詢日期：中華民國101年9月25日
質詢議員：林晉章
質詢對象：交通局、交工處
質詢題目：「秒數不足」勿強行通過，語意不清，該如何保障行人在穿越道上的絕對權威？

說　　明：
一、本席一直在推動禮讓行人的觀念，建立行人在行人穿越道上的絕對權威，也督促相關單位要徹底執行。行人走在行人穿越道上，車輛一定要禮讓行人優先通過。對於交通局常宣導「秒數不足時勿強行通過」，本席認為這語意不清，所謂秒數不足，到底剩多少秒數才算不足？民眾該如何確保其在人行穿越道上的絕對權威。

二、本席於今年七月底至加拿大參加世界露營大會，行經馬路時，發現一行人號誌上有紅燈、綠燈及閃爍紅燈，正納悶閃爍紅燈是做什麼用？低頭就看見身旁有一行人號誌的說明立牌，也清楚表現出行人在穿越道上有絕對權威的意涵。



三、加拿大此一行人號誌說明立牌由上而下，最上方為紅燈禁止通行，等待行走信號；中間為綠燈開始通行，小心轉彎車輛；最下方為紅燈閃爍，寫著不要行走，若已走在行人穿越道上的行人，就繼續走完。本席認為此一行人號誌，不僅清楚顯示行人何時可走？何時該停？且也充分展現行人在行人穿越道上絕對權威的精神。

四、本席曾有一次隨議長至澳洲紐西蘭考察，看到當地的紅綠燈號誌，行人通行的綠燈不過10至20秒，就轉換為紅燈，也就是行人走在行人穿越道的途中就已變為紅燈，但為綠燈的車輛要轉彎時，只要行人仍走在行人穿越道上，車輛一定禮讓行人通過，才會轉彎通行，亦即行人只要在行人綠燈時，踏上行人穿越道，緃使行人綠燈已變為紅燈，行人仍可安全、優先走完人行穿越道。

五、本席也曾聽過一真實故事，一對夫妻至紐澳旅行，在路口時，太太一腳踏在行人穿越道上，一腳踏在人行道上，顧著聊天，忽然發現各方來車均停住不敢通行，等到這位太太將踏在行人穿越道的腳伸回至人行道上，車輛才開始通行，這是何等尊重行人在行人穿越道上有絕對的路權。

六、交通安全規則第103條規定，汽車行經行人穿越道，遇有行人穿越時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過。汽車行經未劃設行人穿越道之交岔路口，遇有行人穿越道路時，無論有無交通指揮人員指揮或號誌指示，均應暫停讓行人先行通過，此條文說明，行人不管在有無行人穿越道上都有絕對的權威。雖然行人有帝王條款保障，但執法不嚴，宣導不徹底，導致去年死亡交通事故排名第二就是未依規定禮讓行人，且台北市的行人傷亡也攀升至2325人。

七、民國82年12月4日本席以「建請交通局宣導『禮讓行人』的觀念，保障行人穿越馬路時的安全」為題目，向當時黃大洲市長質詢，當時質詢的內容就提到「本席建議交通局應透過各種管道及傳播媒體對駕駛人宣導，使『禮讓行人』及『行人優先』的觀念深植於駕駛人心中，希望有一天這個觀念能和『靠右邊行駛』、『紅燈不能闖越』等一樣地被視為理所當然。本席從民國82年質詢至今20年，期間也不斷重複質詢「禮讓行人」、「行人優先」的議題，甚至在去年與維德協會共同舉辦「禮讓行人行人優先－建立行人穿越道絕對權威」座談會，但禮讓行人的觀念仍然未深植人心，本席深感遺憾。

六、禮讓行人的觀念要深植人心，除了教育及執法外，交通工程也必須配合，本席今舉加拿大的行人號誌設置模式，認為相當值得提供交通單位參考，也符合本席一再宣導尊重行人、行人在行人穿越道要有絕對權威的觀念－只要用路人踏上行人穿越道，行人一定可以安全的走到對向。本席期許台灣在行人尊嚴與權威上快快與國際先進城市接軌，別再讓美日國家點名台灣駕駛人不尊重行人路權。

臺北市政府回覆函文