臺北市議會第11屆議員書面質詢用紙
質詢日期：中華民國100年4月23日
質詢議員：林晉章
質詢對象：台北市長郝龍斌、財政局長
質詢題目：建請禁止BOT案中興建集合住宅，若不得不興建集合住宅，也應禁止分割出售，避免後患。

說　　明：
一、依土地使用分區管制規則21至24條，商業區並未禁止做為住宅使用，除非經市政府認定有礙商業之及展或妨礙公共安全及衛生，並經公告限制之土地及建築物使用。因此BOT案中興建集合式住宅並未違法，但市府在BOT招標案中可以拒絕興建集合式住宅，若不得不興建集合住宅，也應禁止出售。

二、位於台北車站北側市民大道旁的台北轉運站，是由台北市政府主導的「台北車站特定專用區交九用地BOT開發案」，交九後來定名為「京站」。交九轉運站原計劃只做國道客運轉運，由於招標不順，於91年11月二次招標時，大幅放寬條件，納入旅館、商場、辦公大樓等設施進駐，仍以流標收場，92年7月第三次招標，再納入集合式住宅等等更優厚條件，才順利由日勝生活科技取得50年興建營運權。

三、京站內約有800戶住宅，每坪售價約35萬元，消費者買的是約45年的房屋使用權，使用期限至民國143年1月，未來轉手也是轉售「使用權益」。本席質疑，投資客以約市價七成的低價買下，再以每月每坪1,500~2,000元的天價轉租，獲利之可觀，對於一般買不起房子的民眾是相當不公平，另外，雖然購屋者使用期限一到，得依據契約約定，放棄對於房屋的使用權，必須無償搬離，不得主張任何權利，亦無法要求賠償，但45年後，面對800住戶，倘再轉售後，後手以不知只有使用權等等理由陳情，市府真的收得的來嗎？

四、本席認為BOT案中應避免興建集合住宅，例如101，只有商場及出租辦公室；市府轉運站只有百貨公司及飯店；已經招標的敦南派出所BOT案，也是除了敦南派出所外，只有旅館，這些都只是單純對象，使用期限一到，較不會有紛爭出現。

五、近來議論紛紛的廣慈園區BOT案，仍然計劃興建大量集合式住宅出售，本席憂心忡忡。本席認為可以依都市計劃，不許BOT案中興建集合住宅。若一定得興建集合住宅，本席建議當成公有的出租住宅，照顧年青人、小家庭，避免使用期限一到，購屋者使盡各類理由予以拒絕搬遷，未雨綢繆才可杜絕後患。