臺北市議會第11屆議員書面質詢用紙
質詢日期：中華民國100年5月26日
質詢議員：林晉章
質詢對象：郝龍斌市長、秘書長、副秘書長
質詢題目：局處各司其政、自我感覺良好　苦了老百姓

說　　明：
一、本席接獲多位民眾陳情，已住40多年的老屋，突然接獲通知，房子未面臨建築線，或是整排房子被通知有部分屬道路用地，諸如此類建築基地邊線與都市計畫道路的邊線未重合案子層出不窮，地政處、發展局相關單位均未與住戶溝通，逕自分割土地，嚴重影響民眾的權益，最後導致民眾拿不到使照、容積不足或是得花錢耗時買回土地等等問題。

二、根據了解，現今地籍線重測常與過去年代測量時的地籍線產生落差，是因為地政測量儀器數位化的精良改進所致，本席認為，此類案件將會愈來愈多，而市府不思跨局處協調，是否可變更都市計畫道路寬度，配合原早年建築線之存在事實，卻以僵化、霸道的態度，要求市民接受重測後不利結果，這些錯誤不該由市民來承擔！

三、本席再舉一例，民眾劉小姐位於大同區的建物，因捷運新莊線大橋國小站聯合開發工程，參加捷運局的聯合開發，劉小姐希望建物全拆，但捷運局只允許其建物七分之五部分參加聯合開發。她於是依法要求保留剩餘七分之二建物，捷運局也以公文同意保留七分之二，並發函新工處發放拆遷補償費。但當劉女士花費20多萬拆除建物，修繕剩餘七分之二建物後不久，竟收到新工處要做道路拓寬工程的公文，必須拆掉剩餘的七分之二建物，但市政府對劉小姐的建物拆遷補償要從嚴認定，合併前一次的捷運局的補償一起計算。本席不解，當市民合理信賴可以保存建物繼續使用，自費修繕後，難道不應該重新認定補償條件嗎?

四、另有一例，A建設公司參加98年3 月17日由市府舉辦的市有市轄土地都市更新投標，依捷運局所擬「公開甄選台北市市有市轄土地都市更新事業實施者須知96.06.04版」中所寫，本案中之國有財產局土地之處理方式，依「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」辦理。並於同年9月23日被捷運局遴選為該都市計畫實施者，且財政局也為評選委員。A公司按該處理原則成為得標者，可於都市更新事業核定後，向國有財產局購買土地，並於98年12 月4日與捷運局簽約。然財政局於前述投標簽約過程中，對投標須知、契約內容皆知情，但卻於98年10月7日向國有財產局搶購該筆國有土地，A公司不滿對市府提出的契約信賴落空，本席於是召開協調會，市府各單位間也承認本案財政局與捷運局間橫向聯繫不足，才致陳情人蒙受損失。本席認為，市府局處間各為其政，使市民蒙受損失，卻又不能勇於承擔錯誤，古有徙木立信、一字千金，台北市府該如何取信於民?

五、以上只舉幾例，再度說明電影「不能沒有你」的故事重演，由各局處自我角度查看案情均沒錯，但問題卻是存在兩個局處互不認錯，吃虧的是老百姓，而且各局處在回覆議員協調會結論回覆時，常牛頭不對馬嘴，簡單兩句回應，更甚者，引用不願提供的資料來駁斥，完全漠視民眾之苦。

六、市府各首長不願勇於承擔自己的過失，本席只能把協調會層級提高到副秘書長、秘書長，但局處首長各自堅持，仍然無法解決，本席只好再把協調層級拉高到副市長，盼由其出面整合，但副市長也有可能說服不了局處首長，而無法裁決，本席最後只好向市長陳情，但市長又往下交辦，結果問題仍是無解！

七、本席強烈質疑，既然各首長固守本位，而高層也不願明確果決居中協調，台北市依地方制度法再多位副市長又有何用？本席要求市府一周內回覆，不再有上述各自為政情形，若有各局處堅持己見、難以處理的案情，高層應即出面予以整合解決，不讓民眾有冤難伸。