臺北市議會第11屆議員書面質詢用紙
質詢日期：中華民國100年8月5日
質詢議員：林晉章
質詢對象：民政局、稅捐處
質詢題目：戶籍遷出影響地價稅　戶政機關一句話提醒可減少民怨

說　　明：
一、本席接獲民眾抱怨，指她在大同區的房子，自94年5月20日起，把自己戶籍遷移出去後，該處僅保留其妹之戶籍，直到今年8月才接到要她補繳地價稅的單子，並且追繳5年。

二、陳情人致電稅捐處說明她並不清楚這條法規，稅捐處主任回覆，「身為台灣人，就應該要知道台灣的法律」，陳情人相當不滿稅捐處主任回答的口氣。本席也認為，主任應和緩解釋，怎會使用如此情緒性字眼，關於此點應好好檢討。

三、根據土地稅法第17條規定，自用住宅用地地價稅按千分之二計徵；否則得依第16條規定，一般用地如未達累進起徵地價，其稅率為千分之十徵收；再依土稅法第9條定義所謂的自用住宅用地，指土地所有權人或其配偶、直系親屬於該地辦竣戶籍登記，且無出租或供營業用之住宅用地。因此土地所有權人或配偶、直系親屬在該土地上之房屋須辦妥戶籍登記，才可適用自用住宅優惠稅率課徵地價稅。此案陳情人就是遷出戶籍，因而喪失使用自用住宅優惠稅率課徵地價稅的權利。
四．陳情人以不清楚上述法規來辯駁，但本席認為，民眾不能因不知法而免除其責。不過關於地價稅要使用自用住宅用地優惠稅率的條件，確實相當多民眾並不知曉，常是莫名接到補繳稅單，才去了解發生什麼事！

五、本席建議，民政機關可在戶籍遷出申請書上加註「土地所有權人或其配偶、直系親屬均未設籍，地價稅將改以一般用地稅率徵收」等類似提醒語，避免民眾因不知情，而須補繳近四倍的地價稅，甚至還遭到追繳，引起不必要的民怨。雖然地價稅都是經由抽查，才知那些民眾須補繳，甚至還要追繳，若須補繳但沒被抽查到的民眾，就是被躲過。本席也建議，相關單位應協調，每年都要清查前一年戶籍異動房屋所有權人，立即寄發地價稅率變動通知，雖然民眾仍得補繳地價稅，但至少只有一年，而且可提醒不知情的民眾，不要等到五、六後才被抽查到，被追繳不算少的金額時才來抗議、抱怨。