林晉章議員市政總質詢新聞稿 
日期：中華民國九十五年九月二十一日

騎樓難整平！整平難！
市民痛苦誰人知？有錢未必好辦事！

　為了行人行路的便利以及市容的美觀，林晉章議員十多年來致力於推動「騎樓整平工程」的工作，為的就是打造台北市成為一個國際性的都市。如今「騎樓整平」已成市府既定政策，市府為此也已編列預算開始執行，林晉章議員樂見此一政策之執行，只是此案尚有困難待解決，所以林晉章議員於今日市政總質詢當中，繼續質詢市府的執行成效與未來執行計劃，並對建管處核發建照對騎樓設置的標準何在？以及市府各單位工程施工的不一，造成騎樓、人行道、馬路的高低不平提出質疑！究竟要如何完成整平計畫？ 

　騎樓是台灣建築物中特有的設計，是個提供行路人遮陽避雨的走道，鑒於騎樓不平所引起的行人摔倒情況，輕微者皮肉傷，但嚴重者骨折問題，為此林晉章議員於民國83年就曾舉辦過「台北市區道路管理規則騎樓應整平」的座談會，當時即要求工務局要做騎樓整平之工作，十多年來為了騎樓整平的工作多次質詢相關部門，直至91年市政府工務局提出年度繼續性整平計劃，並於94.12.9發布新聞公佈95年計劃要整平的路段，市府更於明年度（96）預計編列3億預算計劃整平全市，擴大整平範圍，騎樓問題總算得到市府重視，林晉章議員對此結果加以肯定，十多年來的努力總算有了成果。 

　市府之預算已有，既成既定政策，林晉章議員關心市府之執行情形，整平進行中有無遇到執行困難的情形？據市府的回覆：騎樓整平工程由市府都市發展局所屬建管處負責設計，工務局新工處負責發包及施工，自91年開始試辦以來，迄今已完成南京東路三段等46處騎樓整平工程，累計整平長度約為8800公尺，今年度至12月底至少會再完成9200公尺的騎樓整平工程，屆時本市的騎樓整平工程將會累計完成1萬8000公尺以上；另為配合「台北市城內商圈」實施機車退出騎樓後，進行整體性騎樓整平工程，預計會再改善7383公尺。至於預算動用部分，由市府負責編列預算，依過去辦理經驗，平均每公尺的騎樓整平工程造價約1萬元（含規劃設計及施工），部分個案如：「台北市城內商圈」機車退出騎樓後進行整平工程，曾動用到第二預備金，其不足的部份與明年度的騎樓整平工程計畫，已由市府新工處編列3億元預算繼續推動。在騎樓整平的過程當中，所遇到的困難主要在於騎樓係屬私有產權，由市府代為改善仍須所有權人或使用人的配合，故民眾改善意願的高低、徵詢意見書之取得與民眾意願的不確定性，為騎樓整平推動成功與否的最重要因素，唯有透過會同當地里長或地方意見領袖，以誠意與商家面對面溝通、澄清，並於施工時配合民眾意見，方可達成改善共識。 

　針對市府的回覆，林晉章議員表示，所有權人同意與否，對騎樓整平之影響確如工務局所表示之誠意應可促成。然而就林晉章議員所受之陳情案顯示，騎樓面臨的困難不止於此，原因在於建物的建照由建管處核發，為何當初在核發建照前，不審慎審核新建物與舊有建物騎樓間的落差，以及與路面的高低差？到底建管處審核騎樓的標準何在？設置標準有沒有問題？甚至難以僅僅從騎樓單項去整平，環河北路一段141到157號路段就是個例子，人行道高於路面、路面又高於騎樓，路面、人行道、騎樓都不平，導致一遇下雨就容易淹水，市府各單位當初在施工的時候難道都沒有配合好嗎？現在施作成這樣！將來是要如何整平？ 

　林晉章議員多年來對此政策的推動，督促市府執行，終使市府開始進行騎樓整平，如今已有部份路段顯見成效，但還是有困難待解決，未來將會持續監督市府，期儘早完成騎樓整平的工作，讓市民、外國觀光客、身心障礙者長久以來所詬病騎樓不平的陳年問題有所改善，進而讓台北的都市景觀能夠進步升級。