林晉章議員研究室新聞稿 
日期：中華民國九十三年十月十九日

房子限建還要課稅
市府搶錢太誇張

　有房子的人每年都必須繳交房屋稅以及地價稅，很少民眾會因此產生不滿，但如果房子不是自己能夠隨意改建，改建時必須要市府一特別規定才能核准，且不能改建成自己想要的樣子，卻仍必須面對每年被課大筆的稅，民眾一定抱怨連連。 

　一位黃姓陳情人向林晉章議員陳情表示，其在迪化街一段的房子在八十九年時被市府都市發展局列入「大稻埕歷史風貌特定專用區」，本來並未感覺有認何差別，直到其因為房屋老舊，必須改建時，才發現不但改建必須檢送規定資料，經都發局的「都市設計及土地開發許可審議委員會」通過才能申請建照與施工，送審之後都發局更只同意改建為一樓半，同樣地段的房子在八十九年之前改建的都已經蓋為三層樓高，讓黃姓陳情人非常不滿，但讓黃姓陳情人更不滿的是，房屋改建處處受限制，卻還被稅捐處催繳100%的地價稅。 

　林晉章議員經調查發現，附近地段被文化局列入「歷史建物」者，都因為房屋所有權人會受有損害，而給予地價稅與房屋稅減徵30%的補償，但類似黃姓陳情人的情形，卻是房子被列入「大稻埕歷史風貌特定專用區」但非「歷史建物」者，除了容積率可移轉變賣外，其餘根本沒有任何補償。 

　林晉章議員表示，類似黃姓陳情人的房屋被列入「大稻埕歷史風貌特定專用區」者共有92筆土地，也就是“受害者”可能近百位，市府唯一給的補償卻是可以做容積率的移轉變賣，甚至認為已經足夠，但對黃姓陳情人來說，一家三代同堂，需要的並非容積率轉賣給他人或建商，而是可以在相同地方蓋更大的房子，容納下滿堂子孫，這點市府不但無法做到，更要求課100%的地價稅，而且還因為不符合可以自用住宅稅率課稅的規定，而必須以一般用地的稅率來課較高的稅，陳情人當然不滿至極。 

　在八月底時迪化老街崩塌的老宅也是例證之一，該倒下的房屋也是因為被列入「大稻埕歷史風貌特定專用區」，屋齡已十分久遠但由於改建不便，屋主因此搬離該地，雖幸而未發生人員傷亡，但這樣情形卻是對屋主的權益、市府保存老街風貌的目的都不利。 

　因此，林晉章議員特別在今日財建部門質詢時提出此問題，林晉章表示，民眾自有的房子因為要配合市府對市容的風貌保存而有改建限制，無法自由運用，當然因此損失甚鉅，市府給予的容積率移轉變賣也並不適於補償每一位有損失的屋主，本案林晉章議員協調至今已近兩年，市府卻始終不願意給予較實質的補償─減稅，因此，林晉章在下午質詢時強烈要求稅捐處研擬該地段自八十九年後減稅，以符合民眾的實際需要，減緩民怨。