林晉章議員研究室新聞稿 
日期：中華民國九十三年十二月十七日

沒有拘票，有必要去“局裡說明”嗎？
議員呼籲：警方沒有拘票，民眾也不必非去局裡說明不可

　電視上常見警方偵辦刑事案件，在無拘票的情形下，請民眾「到局裡說明」，而民眾通常都會因為怕被警方懷疑有犯罪嫌疑，而前往說明，但警方是否會因此以不正當或者不恰當的訊問方式入人於罪，則往往讓民眾擔心。 

　林晉章議員最近就接獲一位林姓陳情人陳情，其表示警方因破獲某暴力討債集團，懷疑其子為成員之一，因此持搜索票到其住處搜索，但並未搜獲相關事證，卻要求陳情人子跟警方到局裡說明，陳情人認為既然警方未搜獲任何其子參與暴力討債集團的事證，何必要其子到局裡說明？且其子既未參與其中，要對警方說明什麼？但另一方面，陳情人又擔心如果不配合警方查案，怕被列成「黑名單」，或是警方更懷疑其子有參與其中才不願意到局裡說明，因此陳情人幾經考量後，還是讓其子到警局裡讓警方訊問了將近一個小時，雖然最後也因為無涉案證據被釋回，陳情人還是對警方如此沒有證據還想抓人的官僚態度不滿，因此向林晉章議員陳情。 

　林晉章議員表示，依據刑法的規定，警方要將犯罪嫌疑人帶回警局訊問，必須要有拘票，而要申請拘票就必須先提出涉案的相關佐證，但在上述案例的情形下，警方雖然有搜索票可以進陳情人的住處搜索，但因為沒有搜獲涉案證據，因此不能將人強制帶回局裡，警方可能是為了省事，就要求當事人到局裡說明，以便釐清到底有無涉案，如真有涉案也不必再費事抓人。 

　但警方如此做法其實並不是非常恰當，因為在查無犯罪證據的情形下，要當事人到局裡說明什麼呢？當事人若真無參與犯案，也說明不出什麼所以然，說穿了，警方只是圖自己的方便而已，既然搜不到證據，乾脆套套看當事人的話，看能不能套出什麼資訊好繼續偵辦案件，但在這樣的情形下，是不是會發生警方故意入人於罪則不得而知。 

　因此，林晉章議員呼籲民眾如遇到警方在沒有拘票的情形下，要求到局裡說明，也可以依法拒絕，警方辦案更必須符合正當程序，不但要合法，也必須適當，即使不用拘票，警方至少也應以傳喚方式，以傳喚通知書請當事人依通知書上所載時間到局裡說明，如單純只是口頭上要求民眾到局裡說明，民眾當然可以拒絕，警方也不可因此刁難民眾，否則憲法、刑法上保障的程序正義將形同虛設。