林晉章議員研究室新聞稿 
日期：中華民國九十二年九月廿九日

政府沒錢就募款！議員：根本是逃避議會監督

　最近台北市政府民政局舉辦花火節，被疑與廠商勾結，而被議員批的滿頭包，但其實現在上至中央、下至地方，各級政府都標榜：“政府沒有錢，就募款！”林晉章議員表示這很明顯是各級政府從首長開始，就根本沒有人意識到「募款」所產生的弊端問題。 

　林晉章議員表示，像這樣以募款逃避議會監督的始作俑者就是現在的陳水扁總統，其還是台北市前市長時，第一次辦飆舞晚會，由於沒有預算，就與某家茶公司合辦，自此茶公司與其他單位募得共1200萬元，根本已經超過政府採購應公開招標的規定，但由於不屬預算範圍，所以市府認為不必受議會監督，也就未依照政府採購的相關規定，而直接以議價方式辦理，因此產生弊端，經林晉章議員追查發現募款所得的款項是以市府的名義開立收據，按所得稅法規定屬政府的收入，應送議會監督，因此向市府質疑。自此之後，市府辦的任何活動，就先以市府名義與民間公司聯繫募款，讓提供活動需要物品的廠商直接向捐款人請款，因此規避掉被議會質疑的麻煩，卻更易產生官商勾結的問題。 

　林晉章議員認為馬市府目前就正在犯與陳前市府一樣的錯誤，市府原先的用意可能是良善的，因為既可以圓滿的辦好活動，募款又不需要動用到市府預算，不需要花費本市納稅人的錢，但是卻忘了考量到如此一來，竟可以脫離整個議會的預算監督機制，又由於不需要依照採購法公開招標，市府是不是一定不會有不肖官員利用此機會與廠商勾結、貪污就很難保證了。 

　因此，林晉章議員特別在今天下午的財建部門質詢提出此問題，要求市府管收入的財政局以及管支出的主計處一定要注意此問題，並開始著手研擬管理辦法，將市府的募款所得列入監督、管理範圍，以免市府各單位將來紛紛利用募款手法規避議會監督，而產生更多弊端。 

　另外，林晉章議員也藉此機會提醒中央政府及其他各級地方政府重視此問題，免得全國只有台北市政府在把關，其他各級政府卻還是在以這種逃避監督的手段募款辦活動，結果造成議會用心監督、市府用心避免弊端的北市反而被民眾抱怨沒有辦活動親民！