2016.08.25

台灣地方民代公益論壇2016年7月20日發函至勞動部，副本給立法院、行政院、各縣市政府勞工局(處)，請求釋示勞動基準法第40條第2項、第70條第1項及第84之1條第1項之「報請當地主管機關核備」之「核備」究何所指？是指「核定」或「備查」？或另有所指？
勞動部於2016年08月01日覆函，其對前述條文已分別釋示。對第40條第2項，勞動部解釋條文中之「核備」，實際上具有核定之效果。惟對第70條第1項及第84之1條第1項條文中之「核備」，勞動部則解釋「該條所稱之『核備』包含『核定』與『備查』之意」。(勞動部於2016年08月01日函之內容，敬請連結參閱)
惟按我國地方制度法第2條第4款及第5款規定「核定」與「備查」之法定效力發生時點乃不相同，何以勞動部謂「核備」一詞兼具「核定」與「備查」兩種法定效力發生時點不一樣的涵義，實在令人疑惑。對此，本論壇認為勞動部之覆函釋示確有不盡詳實之處，易生疑竇，復於2016年08月25日函請勞動部再次釋義第70條第1項及第84之1條第1項條文中之「核備」究為何意。(本論壇2016年08月25日函之內容，敬請連結參閱)